据财政部长楼继伟介绍
第三部分为旅游小镇开发要点及模式创新，雪落为旅游小镇的开发指明了方向。
山西山悬2009年G20匹兹堡峰会宣言承诺“要在结构改革上做出显著成效”。2010年首尔峰会将结构改革作为独立议题讨论形成多方面承诺，芦芽近年G20对结构性改革重视程度提升并做出一些努力，然而整体改革进程与成效不如预期。
空村中国把结构性改革作为G20财金渠道重要议程。2月26日中国财政部、雪落IMF、OECD在上海召开“G20结构性改革高级别研讨会”，推动G20各方就结构性改革加强交流和凝聚共识。据财政部长楼继伟介绍，山西山悬G20各方首次就结构性改革议程进行“顶层设计”。
确定了结构性改革的9大优先领域和48条指导原则，芦芽优先领域包括促进贸易和投资开放、芦芽推动劳动力市场改革、鼓励创新、促进财政改革等方面，每个领域下包括若干项指导原则。同时制定了衡量结构性改革进展的指标体系，空村包括劳动生产率、就业率等在内的12个指标，涵盖了大多数结构性改革优先领域。
雪落G20各国同意根据指标体系每两年就改革的进展进行一次评估。
山西山悬中国在危机后较早认识到超常刺激措施难以持续因而较早实施退出政策。com，芦芽做酒店谈谈精品、民宿，说说情怀，搞投资说几个云里雾里的概念和旅游市场数据，就能够引来观者无数。
现在回过头看，空村那并不是旅游创业创新的黄金期，充其量不过市场导入初期的集体狂欢罢了。如今，雪落从北上广深到二三线城市，雪落从商界领袖到初入职场的青年人，从资本、 技术到业态、到产品和服务，创业创新已经从文件、会议和媒体讨论的概念成为无所不在的商业实践。
与过去五年相比，山西山悬这一轮的创业创新更为理性，资本开始按照内在的逻辑去寻找它在技术和商业上的志同道合者。事实上，芦芽那些基于R&D（研究开发），拥有IP（知识产权）的项目从来都是风口上的，或者说它们本身就是吸引资本和商业要素的风口。
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